一、项目介绍

（一）项目背景：闸口社区老年人口较多，独居、空巢、低保特困、残疾等困难老人占比大，老旧住宅缺少适老设施，居家安全隐患突出，困难家庭无力自行改造。“在水一方”小区建成时间久，墙体、门卫房破损存在安全风险，公共空间布局不合理、无固定议事场地、儿童游乐设施老旧短缺，严重影响居民生活品质。为解决居民急难愁盼问题，改善人居环境、帮扶特殊群体，闸口社区居委会拟通过襄阳市慈善总会面向社会开展本次公益募捐项目，合法合规汇聚社会爱心力量推进民生改造落地。

（二）项目内容：一是为辖区困难老人家庭安装居家适老化“五件套”设备，分别为智能烟感报警器、智能防跌倒报警器、蹲便器安全扶手、淋浴安全扶手和铺设无障碍防滑胶带，开展居家适老化微改造；二是对“在水一方”小区开展微空间改造，修缮破损建筑、拓宽通行通道、打造文化墙、建设“邻里议事厅”、升级儿童游乐区域，完善小区公共配套。

（三）募捐目的：消除困难老人居家安全隐患，提升老年群体居家生活安全性与舒适度；整治小区安全隐患，优化公共空间、搭建基层治理阵地、打造儿童友好空间，全面提升小区居住品质，凝聚邻里温情，共建宜居和谐社区。

二、募捐目标及用途

预期募集款物数额12万元。主要用于两大方向：一是困难老人家庭的居家适老化“五件套”设备（智能烟感报警器、智能防跌倒报警器、蹲便器安全扶手、淋浴安全扶手和铺设无障碍防滑胶带）的采购、运输、安装及后期检修；二是“在水一方”小区墙体修缮、场地整治、设施添置、景观打造、施工人工、垃圾清运等工程支出。同时覆盖项目宣传、公示、验收等必要开支。所有资金统一专户管理，流向全程公开可查，严格按照预算使用，杜绝挪用、挤占等情况，确保每一笔爱心资金都用于民生改造项目。

三、项目受益对象

（一）受益人范围：闸口社区独居、空巢、低保特困、残疾、高龄等各类困难老年家庭；覆盖“在水一方”小区全体常住居民、适龄儿童以及参与小区自治、社区议事的广大居民群众，项目惠及社区特殊群体与全体小区住户。

（二）预期数量：计划帮扶困难老年人家庭20余户，惠及“在水一方”小区常住居民1260余人。

（三）确定方式：困难老人家庭由社区工作人员逐户上门摸排走访，结合家庭收入、身体状况、居住环境等信息登记造册确定。在水一方小区受益对象以小区实际入住居民为准，依据社区常住登记信息、物业住户名册进行界定，做到受益对象精准无误。

（四）受益对象筛选标准：困难老人家庭优先选取低保户、特困供养人员、独居空巢老人、残疾老人、高龄老人；房屋老旧、缺失适老设施、存在明显安全隐患，且家庭经济困难，无能力自主开展居家改造。小区受益对象为“在水一方”小区所有实际常住居民。

四、实施方案

（一）帮扶计划

1. 计划名称：困难家庭适老化微改造帮扶

预期效果：全面排查并消除困难老人居家火灾、摔倒、突发疾病无人救助等安全隐患，补齐居家适老设施短板，有效改善老人居住条件，筑牢老年群体居家安全防线。

2. 计划名称：“在水一方”小区微空间改造提升

预期效果：拆除危旧设施、消除建筑及通行安全隐患，规整公共空间，建成标准化议事阵地与儿童游乐区，美化小区环境，激活居民自治活力，提升整体居住品质。

（二）募得款物使用计划

1.直接或委托其他组织资助给受益人的款物：募集资金主要用于两大项目直接物资与工程支出。采购居家适老化“五件套”设备（智能烟感报警器、智能防跌倒报警器、蹲便器安全扶手、淋浴安全扶手和铺设无障碍防滑胶带），承担设备运输、上门安装、定期检修费用；采购“在水一方”小区改造建材、休闲桌椅、照明、投影、儿童游乐设施等物资，开展墙体修缮、危旧花坛拆移、通道拓宽、文化墙绘制、邻里议事厅打造、游乐区建设、场地清理、垃圾清运等工程支出。

2.为提供慈善服务和实施慈善项目发生的人员报酬及相关费用：项目实施期间产生各类配套服务支出，包含前期入户摸排、现场实地勘察、信息台账整理费用；施工阶段现场监管、质量核查、安全巡查相关开支；竣工后入户回访、设施巡检、空间管护等人员服务费用。

3.管理费用：用于项目档案管理、项目督导、公示宣传、专项办公耗材等运营管理支出。

（三）募捐成本：募捐宣传、公益推广、公示发布等费用支出。

（四）剩余财产处理：本项目全部工程竣工验收、正式投入使用后，若存在剩余募集资金，将全部结转至闸口社区同类型慈善项目使用，主要用于辖区其他困难老人帮扶、居家适老化补充改造、老旧小区公共设施维护、社区人居环境提升、便民公益服务等方向相近的公益事业。若项目因特殊情况因故中止，尚未使用的善款同样全部用于本社区扶老助困、环境提质类公益项目，绝不挪作与公益无关的用途。

（五）项目执行计划

执行事项1：摸排筹备。募捐备案生效之日起15日内。完成困难老人家庭入户排查，建立改造台账；实地勘察小区现场，确定改造点位，细化施工方案与项目预算。

执行事项2：宣传募捐。筹备完成后至资金足额筹集到位。多渠道开展募捐宣传，实时公示捐赠明细与募捐进度，对接爱心单位、爱心人士筹集善款。

执行事项3：施工改造。资金到位后30日-90日。招标选定合规施工单位，分批次开展适老化设备安装、小区微空间施工，社区专人全程监督施工质量、进度与安全。

执行事项4：验收公示。施工结束后10日内。联合慈善总会、物业、居民代表开展现场验收，公示验收结果、资金使用明细与项目成果。

执行事项5：长效运维。项目验收完成后长期开展。定期回访老人家庭、检修适老设备，常态化管护小区公共设施，保障项目成果长效发挥作用。